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2018年5月，黨中央召開(kāi)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，正式確立習近平生態(tài)文明思想。今年7月，時(shí)隔5年，全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )再次召開(kāi)，習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
生態(tài)環(huán)境保護，既是“國之大者”，也與每個(gè)人息息相關(guān)。當前形勢怎么認識，重大關(guān)系如何把握，重點(diǎn)工作如何部署？總書(shū)記作了全面闡述，《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
△視頻丨習近平出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)
01
當前形勢如何看待？
“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重?！?/p>
在5年前召開(kāi)的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記這樣表達他對生態(tài)環(huán)境保護的重視。他強調：“生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計?！?/p>
△內蒙古烏梁素海，是黃河流域最大的湖泊濕地。（總臺央視記者范一鳴拍攝）
有了思慮深遠，才有成就斐然。
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記說(shuō)，新時(shí)代生態(tài)文明建設的成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著(zhù)標志?！帮@著(zhù)標志”，足見(jiàn)生態(tài)文明建設的十年之功。
在講話(huà)中，總書(shū)記總結了新時(shí)代生態(tài)文明建設實(shí)現的4個(gè)“重大轉變”：由重點(diǎn)整治到系統治理，由被動(dòng)應對到主動(dòng)作為，由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者，由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導。
△江蘇，南通崇川區。當地開(kāi)展沿江地區生態(tài)修復和保護工作，打造“面向長(cháng)江、鳥(niǎo)語(yǔ)花香”的濱江之城。（圖/視覺(jué)中國）
成就雖然非凡，認識也很清醒。
2021年4月，總書(shū)記在主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習時(shí)說(shuō)，“當前，我國生態(tài)文明建設仍然面臨諸多矛盾和挑戰，生態(tài)環(huán)境穩中向好的基礎還不穩固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái)?！?/p>
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記作出論斷：“我國生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解?！?/p>
△2021年10月，習近平赴山東東營(yíng)考察黃河入?？?。黃河三角洲濕地，蘆葦飄蕩。（總臺央視記者彭漢明拍攝）
在2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，總書(shū)記說(shuō)，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。
在今年的大會(huì )上，總書(shū)記指出，我國生態(tài)文明建設仍處于這一關(guān)鍵期，“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護工作”。
這也是今年再次以最高規格召開(kāi)大會(huì )的重要原因之一。
△四川眉山，永豐村荷塘。2022年6月，習近平曾到此調研鄉村振興情況。（總臺央廣記者潘毅拍攝）
02
重大關(guān)系如何把握？
在2018年的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記闡述了加強生態(tài)文明建設必須堅持的6條重要原則：堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境、共謀全球生態(tài)文明建設。
△浙江余村。2005年8月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平在這里考察時(shí)首次提出“綠水青山就是金山銀山”。（總臺央視記者張曉鵬拍攝）
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記明確了需要正確處理的5個(gè)重要關(guān)系，包括高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、重點(diǎn)攻堅和協(xié)同治理、自然恢復和人工修復、外部約束和內生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)。
△河北塞罕壩。（總臺央視記者謝曉光拍攝）
比如，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系。
生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統一、相輔相成的。黨的二十大報告指出，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。
在這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，總書(shū)記強調，要以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
△杭州西溪國家濕地公園是全國首個(gè)國家濕地公園。（總臺央視記者李輝拍攝）
比如，處理好“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系。
總書(shū)記多次強調，實(shí)現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，要先立后破、通盤(pán)謀劃。
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記說(shuō)，我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。
03
重點(diǎn)工作如何部署？
去年10月，黨的二十大對生態(tài)文明建設作出重要部署，主要包括加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和等。
△寧夏彭陽(yáng)縣。萬(wàn)壽菊與格?；ㄊ㈤_(kāi)在錯落的山間梯田上。（總臺國廣記者李晉拍攝）
在今年這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記系統部署了全面推進(jìn)美麗中國建設的戰略任務(wù)和重大舉措，主要包括：持續深入打好污染防治攻堅戰，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型，著(zhù)力提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)等。
△海南熱帶雨林國家公園是我國首批五個(gè)國家公園之一。2022年4月，習近平在這里調研時(shí)指出，要對熱帶雨林實(shí)行嚴格保護。（總臺央視記者石偉明、彭漢明拍攝）
這些重要部署，既一脈相承，又有新的闡釋。
比如，在談到加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型時(shí)，總書(shū)記強調，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策。
比如，強調要守牢美麗中國建設安全底線(xiàn)?？倳?shū)記指出，要積極有效應對各種風(fēng)險挑戰，切實(shí)維護生態(tài)安全、核與輻射安全等。
△丹江口水庫，工作人員正在采集水樣。（總臺國廣記者李晉拍攝）
在5年前的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，總書(shū)記強調，環(huán)境治理是系統工程，需要綜合運用行政、市場(chǎng)、法治、科技等多種手段。
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記強調，要健全美麗中國建設保障體系。他指出，統籌各領(lǐng)域資源，匯聚各方面力量，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”。
04
這些重要信息，值得關(guān)注
在這次重要會(huì )議上，習近平總書(shū)記說(shuō)，黨中央、國務(wù)院近期將對全面推進(jìn)美麗中國建設作出系統部署。
值得一提的是，在5年前的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，總書(shū)記曾說(shuō)，“黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 ?堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，對打好污染防治攻堅戰作出全面部署?！贝髸?huì )結束一個(gè)多月后，這份重磅文件對外公布。
△漓江流域國家地表水考核斷面連續6年保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，2022年漓江入選國家首批美麗河湖案例。（總臺央視記者張宇拍攝）
在今年這次大會(huì )上，總書(shū)記對“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”作出部署。
就在本月11日，中央全面深化改革委員會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見(jiàn)》?？倳?shū)記指出，要立足我國生態(tài)文明建設已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰略方向的關(guān)鍵時(shí)期，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。
△今年4月，習近平考察廣汽埃安新能源汽車(chē)股份有限公司，了解企業(yè)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化等情況。（總臺央視記者石丞拍攝）
在講話(huà)中，總書(shū)記指出，要繼續發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境保護督察利劍作用。
在5年前的大會(huì )上，總書(shū)記曾稱(chēng)贊，“中央環(huán)境保護督察制度建得好、用得好，敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問(wèn)題不放松，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任的硬招實(shí)招?！?/p>
中國式現代化，是人與自然和諧共生的現代化。
在這次全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，要把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。
天更藍、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，繪出美麗中國的更新畫(huà)卷。
黨中央